Выплачивает ли государство алименты за должника и если отца нет

Алименты от государства

Выплачивает ли государство алименты за должника и если отца нет

Дети, воспитывающиеся обоими родителями, несомненно, имеют главное преимущество — воспитание в полной семье. Если семья по каким-либо причинам распадается, государством гарантировано назначение со второго родителя алиментов — средств для содержания оставленного ребенка.

И все бы хорошо, если бы не печальные данные статистики жизненных реалий — каждое третье исполнительное алиментное производство стоит на месте и положенные выплаты алиментов не доходят до получателя, а превращаются в весомые суммы задолженности, которые не приносят фактической пользы детям и видны только на бумаге.

Ввиду этого обстоятельства в социальной политике нашего общества давно назрел вопрос: какие гарантии предлагает или рассматривает государство в помощь детям, не получающим назначенные алименты?

Действительно, законодательных инициатив было предложено немало, при этом отдельные обнадеживающие законопроекты были отклонены, некоторые же, наоборот, были утверждены и вступили в силу.

Создание алиментного фонда

Инициаторами создания специального алиментного фонда в РФ стали депутаты Государственной Думы С.М. Миронов, О.Л. Михеев, О.А.

Нилов, вынесшие законопроект № 489583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» от 04 апреля 2014 года.

Курировал поднимаемый вопрос Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. До этого, еще в 2011 году, идею создания алиментного фонда предлагала депутат Госдумы Елена Николаева.

Основной задачей проекта было создание денежного фонда в РФ, из которого планировалось выделение денежных средств уже существующим взыскателям алиментов на период розыска алиментообязанных лиц. Однако впоследствии выплаченные средства государством предполагалось взыскивать с должников уже в свою пользу.

Помимо этого, в указанном законопроекте шла речь и об установлении алиментного минимума, который предлагалось уравнять с минимальным размером оплаты труда (МРОТ) в субъекте (регионе) назначения выплат.

Судьба данного нововведения в законодательство неутешительна: несмотря на все ожидания взыскателей средств, законопроект не нашел подтверждения и был окончательно отклонен 05 июля 2017 года.

В связи с этим по настоящее время в приемную Президента РФ и различные структуры социальной сферы поступают жалобы и просьбы возобновления рассмотрения вопроса о создании алиментного фонда: пишут родители, опекуны, воспитатели госучреждений для детей-сирот — словом, все, кто отстаивает интересы несовершеннолетних, не получающих установленной судом алиментной гарантии от уклоняющихся от уплаты средств родителей. Однако будет ли вновь поднята на рассмотрение подобная инициатива, со стороны законотворческих органов пока не комментируется.

Установление пенсии по потере кормильца вместо алиментов

04 октября 2017 года Правительством РФ было предложено внесение изменений в ст. 278 ГПК РФ и ст. 65 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в части установления в качестве альтернативы алиментам пенсии по потере кормильца.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Подобное нововведение касается изменения отдельных условий работы судебного пристава-исполнителя и одновременно установления материальной гарантии алиментополучателю при определенных условиях, а именно:

  1. если алименты назначены в судебном порядке;
  2. если должник-неплательщик находится в исполнительном розыске не менее года;
  3. исполнительное производство закрывается ответственным судебным приставом;
  4. судебный пристав-исполнитель вызывает на прием получателя алиментов и одновременно разъясняет ему порядок обращения в суд с иском о признании неплательщика безвестно отсутствующим лицом.

На основании поступившего искового заявления и документации о безуспешном розыске от пристава суд удовлетворяет иск и признает пропавшего должника без вести пропавшим.

На основании решения суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим Пенсионный РФ по месту жительства получателя алиментов будет обязан назначить пенсию по потере кормильца на несовершеннолетнего ребенка до момента фактического выявления «уклониста», в ином случае — до исполнения ребенку 18 лет либо до 23 лет, если он обучается по очной форме.

При обсуждении законопроекта мнения депутатов и юриспруденции разделились, поскольку правовые последствия с одной стороны, естественно, будут положительными для неполучателей алиментных средств, с другой стороны, станут отрицательными для иных «кредиторов» должника, который помимо алиментных долгов может иметь иные финансовые обязательства (непогашенные кредиты, штрафы, компенсации вреда и т.д.).

Несмотря на бурное обсуждение проекта, он прошел первое чтение в Госдуме, и 27 декабря 2017 года было принято решение внести в законопроект некоторые поправки и принять в первом чтении. А 7 марта 2018 года президентом РФ В. В.

Путиным был подписан федеральный закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что в итоге дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Социальная пенсия брошенным детям (подкидышам)

С 01 января 2018 года финансово защищенной стала отдельная категория детей — так называемых «подкидышей».

«Подкидышами» считаются несовершеннолетние, оставленные родителями (или единственным родителем) в государственном оздоровительном учреждении (больнице) либо на попечение третьих лиц, при этом личность родителей не установлена.

До января этого года такая категория детства несправедливо не относилась к группе, имеющей право на пенсию.

Считалось, что фактически эти дети родителей не имели, не находились на их иждивении, следовательно, под графу получателей пенсий по потере кормильца они не подходят.

Однако такие несовершеннолетние полностью лишены социальных гарантий в связи с их оставлением родителями. Поэтому в июле прошлого года во втором чтении закон был принят, а с 01 января 2018 года вступил в силу.

Размер социальной пенсии подкидышам в РФ кратен размеру пенсии по потере кормильца «круглых сирот» и составляет 10 068 руб.

В некоторых субъектах РФ с учетом применяемых районных коэффициентов размер такого вида пособия может достигать 14 000 руб. (например, в Забайкалье он составляет от 12 до 14 тыс. руб.).

Немаловажно, что такая пенсия выплачивается детям, в том числе достигшим совершеннолетия (до 23 лет), в случае, если лицо после достижения 18-летия поступило или продолжило учебу по очной форме.

Для назначения данной пенсии необходимо предоставить:

  1. свидетельство о рождении с отсутствующими сведениями о родителях;
  2. если же в качестве родителей в свидетельство внесены вымышленные данные, необходимо предоставить документ или справку органа ЗАГС, содержащий ссылку на данный факт.

Подать документы в ПФР для оформления данной выплаты могут:

  • опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка;
  • представитель органа опеки и попечительства;
  • директор учреждения для детей-сирот, в котором пребывает ребенок;
  • сам несовершеннолетний, достигший 14-летия.

В том случае, если происходит усыновление подкидыша, право на пенсию прекращается с 1 числа месяца, последующего за усыновлением.

Повышенное ежемесячное пособие на ребенка

Право на получение ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с критериями его нуждаемости установлено ст. 16 Федерального Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Закон утверждает, что выплата самого пособия может производиться и после окончания отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения им совершеннолетия, однако отдается на усмотрение и возможности субъектов РФ.

Для получения пособия семья с ребенком должна относиться к малоимущей — т.е. иметь подушевой доход на каждого ее члена ниже прожиточного минимума — это основной критерий нуждаемости. Ежемесячное пособие может быть незначительно повышено в том числе, если родитель ребенка:

  • уклоняется от уплаты алиментов;
  • проходит срочную воинскую службу.

В данной ситуации законный представитель ребенка (второй родитель, опекун, приемный родитель или др.) должен обратиться в органы социальной защиты по месту проживания и предоставить аргументированные доказательства неполучения алиментов:

  • постановление судебного пристава-исполнителя о расчете алиментной задолженности;
  • справку или заключение о нахождении неплательщика в розыске на дату обращения в соцзащиту.

Если регионом проживания предусмотрен повышенный размер пособия по таким основаниям, оно будет увеличено на сумму, установленную соответствующим субъектом РФ.

В различных регионах размер повышенного пособия зависит от состояния бюджета субъекта: например, в Республике Крым он составляет всего 750 рублей, в то время как в Москве в зависимости от возраста ребенка — 15 000 руб. (0-3 лет) и 6 000 руб. (3-18 лет).

Что делает государство, если отец не платит алименты

Помимо имеющегося содействия в социальной поддержке родителям-неполучателям положенных алиментов, государство год от года совершенствует механизм взыскания алиментной задолженности. Это касается изменений в административном и исполнительном законодательстве:

  • как в виде ужесточения применяемых мер и санкций к неплательщикам;
  • так и в виде расширения отдельных полномочий судебных приставов, чья работа направлена на выполнение требований исполнительных листов по взысканию алиментов.

Самыми распространенными и действенными мерами воздействия на должников, побуждающими их к уплате задолженности, являются:

  1. Объявление в исполнительный розыск должника и его имущества в случае неустановления местонахождения последнего (ст. 65 ФЗ-229).
  2. Ограничение пользования специальным правом — или «блокировка» водительского удостоверения при наличии алиментного долга не более 10 тыс. руб. (ст. 67.1 ФЗ-229). Данная норма введена с 15 января 2015 года и принесла немалые плоды по борьбе с «уклонистами-автолюбителями». Помимо этого, имеются ограничения по недопуску неплательщиков к сдаче экзаменов в ГИБДД на вождение, отдельные услуги в органах ЗАГС.
  3. Временное ограничение выезда за пределы РФ при наличии алиментного долга свыше 10 тыс. руб. (ст. 67 ФЗ-229). Причем государство с 01 октября 2017 года пересмотрело сумму долга, запрещающего выезжать, до 30 000 руб., однако в отношении иных должников — алиментщиков эти изменения не коснулись.
  4. Арест имущества должника (ст. 80 ФЗ-229).
  5. Административный штраф от 1000 до 2500 руб. (ст. 17.14 КоАП).
  6. Административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ, предусматривающая:
    • обязательные работы;
    • исправительные работы;
    • административный штраф до 20 000 руб.
  7. Административное доставление и задержание, прямые полномочия на которые появились у судебных приставов с 05 декабря 2017 года, ввиду внесения изменений в ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ.

Эти меры ответственности и воздействия на должников находят широкую практику применения Управлением Федеральной службы судебных приставов, однако взыскателям средств не стоит забывать о проявлении личной инициативы.

Чтобы все возможные санкции в отношении неплательщика были применены, необходимо периодически «напоминать» о себе судебному приставу-исполнителю не только телефонными звонками, но и подачей заявлений (ходатайств) о привлечении должника к той или иной мере ответственности за неуплату алиментов.

Тем более, что такое полномочие стороны-получателя подтверждено законодательно — в ст. 50 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» как право заявления ходатайств.

Источник: http://alimenty-expert.ru/vidy/po-platelshhiku/ot-gosudarstva/

Как получить алименты от государства в 2018 году, если отец-должник не платит

Мать, воспитывающая ребенка в одиночку, вправе получать от его отца алименты. Способ взыскания, периодичность выплат и их форма проговаривается между супругами при составлении соглашения или определяется в судебном порядке. Злостными неплательщиками занимаются судебные приставы.

При невозможности найти алиментщика или взыскать с него средства на содержание иждивенца, мать вправе направится в органы социальной защиты.

Уполномоченные лица могут увеличить пособие на ребенка, не получающего алименты, при предъявлении документов, доказывающих их неуплату биологическим папой.

Правовая база

Социальные алименты на содержание ребенка, согласно ранее отклоненному законопроекту под номером 489583-6, могли быть доступны матерям-одиночкам, самостоятельно воспитывающим своих детей после расторжения брачных уз. Ключевые моменты нормативно правового акта следующие:

  • Сумма пособия по неуплате алиментов равноценна установленному в добровольном или принудительном порядке размеру выплат алиментщиком. Ее нижний порог не должен быть меньше прожиточного минимума, актуального в регионе проживания иждивенца.
  • Предоставляются средства из регионального бюджета в целях компенсации невыплат алиментов родителем малыша.
  • Имеет право на получение денег от государства ребенок, чей отец отказывается платить по алиментным обязательствам или находится в розыске.
Читайте также:  Платят ли алименты инвалиды 1, 2, 3 группы - условия получения, размер. как уменьшить алименты инвалиду?

Закон об усилении гарантий прав ребенка и выплате алиментов государством был зарегистрирован еще в 2013 году. К сожалению, на протяжении первой половины 2017 года его рассмотрение несколько раз переносили. В июле законопроект окончательно отклонили.

Действующим нормативно правовым актом является ФЗ №81 о государственных пособиях, выделяемых на содержание иждивенцев. Согласно 16 статьи данного закона, государство должно возмещать женщинам, воспитывающих детей без помощи второго родителя, часть средств. Сумма устанавливается на региональном уровне.

Матери достаточно обратиться с документами, подтверждающими факт неуплаты алиментов, в органы соцзащиты для получения «выгодного» (повышенного) ежемесячного пособия.

Особенности государственных выплат

Если бывший муж не платит алименты, платит ли государство?

Это зависит от ситуации и сложившихся обстоятельств:

ЭтапыОписание
1 На руках у матери есть документы (соглашение, судебное решение), на основании которых мужчина, являющийся отцом ребенка, обязан выплачивать алименты.
2 Алиментщик не исполняет свой долг или вовсе скрывается, что подтверждается записями в отчетах службы судебных приставов.
3 Задолженность по алиментным выплатам скопилась за шесть и более месяцев.
4 Объявлен розыск алиментоплательщика.

Алименты от государства, если отец не платит, но известно его местонахождение, предоставляются в следующих ситуациях:

  • Мужчина не хочет оплачивать содержание своего ребенка и всячески уклоняется от удержаний по алиментным обязательствам.
  • Отец ребенка отбывает срок в местах лишения свободы (колонии, тюрьме).
  • Гражданина, выплачивающего средства на нужды ребенка, обязали в судебном порядке пройти лечение.
  • Алиментщик переехал в другую страну на постоянное место жительства.
  • Отца малыша признали недееспособным.
  • Из-за ухудшения состояния здоровья или получения группы инвалидности, алиментщик более не может работать.
  • Гражданина призвали в армию.
  • Мужчина не может более содержать ребенка из-за независящих от него обстоятельств.

Согласно действующим нормативным актам российского законодательства, в озвученных случаях мать вправе записаться на прием в местное отделение социальной защиты. Уполномоченные лица, ориентируясь на предъявленные документы, должны возместить алиментные выплаты увеличением размера пособия на ребенка.

Срок актуальности государственных алиментов

Конкретный срок, в течение которого будет происходить возмещение не выплачиваемых алиментов, в действующем законодательстве не указан. Каждая ситуация рассматривается отдельно сотрудниками органов социальной защиты.

Принять решение остановить выплаты они вправе по таким причинам:

  • Алиментоплательщика поданного в розыск нашла служба федеральных приставов или сам получатель алиментов. Средства на содержание ребенка продолжат удерживаться с его доходов. Должнику также потребуется возместить государству убытки, связанные с предоставлением увеличенного пособия матери-одиночке.
  • Малыш достиг совершеннолетия или был эмансипирован, то есть, признан дееспособным с 16 лет по причине раннего трудоустройства или вступления в брачный союз.
  • Усыновление ребенка новым мужем матери.
  • Прекращения актуальности обстоятельств, послуживших причиной предоставления помощи от государства.
  • Смерть иждивенца означает прекращение любых выплат на его содержание. Если умер алиментщик, то ситуация не сколько другая. Мать вправе подать заявление о предоставлении пенсии по потере кормильца. Размер пособия станет прежним.

Определение размера увеличенного пособия

Существует два способа определения суммы компенсации алиментов. Каждый из них применяется, в зависимости от назначенной ранее формы выплаты:

Вид удержанияРасчет
Процент от доходов Сотрудники органов соцзащиты определяют нужную сумму путем вычисления разницы между 1/2 прожиточного минимума иждивенца, установленного в данном регионе, и доходов членов семьи за прошедшие полгода, помимо лиц, находящихся на полном государственном содержании.
Фиксированная сумма Уполномоченные лица высчитывают разницу между твердой суммой выплат, установленной в судебном порядке, и 1/3 прожиточного минимума в данном регионе.

В расчет среднего семейного дохода берутся поступления в бюджет от близких членов семьи:

  • Супруги (трудоспособные и нетрудоспособные).
  • Малыши до 18 лет.
  • Взрослые дети до 23 лет, продолжающие проживать с родителями и учится очно в государственном учреждении.
  • Совершеннолетние дети-инвалиды.

Органы соцзащиты сделают надбавку равную полученному значению. На практике сумма выходит значительно ниже утвержденной в судебном порядке.

Инструкция по оформлению государственной помощи

Женщина, желающая застраховать себя от невыплаты алиментов бывшим супругом, должна следовать общепринятому алгоритму действий:

  • При себе иметь исполнительный документ, так как получить алименты от государства, если родной отец не платит, можно лишь на основании ранее вынесенного решения суда или договора о добровольных выплатах. Соглашение составляется супругами в нотариальной конторе, а судебный приказ и исполнительный лист выдаются по завершении разбирательства дела в суде.
  • Обратиться к службе судебных приставов, если уплата алиментов не происходит. Уполномоченные лица займутся определением причины невыполнения обязательств алиментщиком.
  • Имея на руках исполнительных документ и заключение службы судебных приставов, направиться в отделение органов социальной защиты.

При осуществлении выплат по устной договоренности подтвердить невыполнение алиментных обязательств невозможно. Придется сначала пройти процедуру взыскания средств на содержание ребенка, затем следовать остальным пунктам инструкции, если появится необходимость.

При соблюдении всех условий мать может прийти с заявлением и требуемыми документами в органы социальной защиты по месту жительства. На рассмотрение запроса уходит не более 10 дней. О принятом решении заявителю сообщат по указанным им контактам.

Документация, требуемая органам социальной защиты

Заявление об увеличении пособия на малыша составляется на месте. Сотрудники соцзащиты обязаны будут предоставить примеры и помочь с написанием. С собой необходимо взять следующие документы:

  • Метрики детей, на которых осуществлялись алиментные выплаты.
  • Справка о доходах с официального места работы.
  • Свидетельство о расторжении брачных уз между супругами.
  • Справка от службы судебных приставов, подтверждающая невыполнение алиментных обязательств отцом ребенка на протяжении 6 и более месяцев.
  • Удостоверение личности заявителя.
  • Справка с места проживания матери и ребенка.

В зависимости от ситуации могут потребоваться и другие документы:

  • Документы, подтверждающие установление опеки над ребенком, если подает документы опекун или попечитель.
  • Справка из органов внутренних дел об отбывании тюремного срока алиментщиком.
  • Бумаги, доказывающие, что отец иждивенца в розыске или переехал в другую страну на постоянное проживание.

Полный перечень желательно уточнить у сотрудников органов соцзащиты. С собой стоит взять оригиналы и копии необходимых документов.

Последствия «злостного» уклонения от произведения выплат

Начиная с 2015 года, в российском законодательстве присутствует четкое определение «злостного» неплательщика алиментов. С юридической точки зрения, им является человек, не желающий содержать своего ребенка и всячески уклоняющийся от выплат на протяжении длительного времени.

Недобросовестный родитель должен ожидать не только крупных штрафов, но и уголовной ответственности. Регулируется наказание УК РФ. Возбуждается уголовное дело, согласно 157 ст. данного кодекса при злостном и безосновательном уклонении от алиментных обязательств.

Если алиментщик безработный, то это вовсе не освобождает его от ответственности. Родителю придется оплатить накопившийся долг и пеню. В уплату пойдет его собственность, сбережения и банковские счета.

Исключением являются случаи, когда по состоянию здоровья он не может более заниматься трудовой деятельностью. С 2017 года вступили в силу некоторые изменения в законах, поэтому стали актуальны следующие новшества:

  • При увеличении задолженности по алиментным обязательствам до 10000 руб. и выше водительские права алиментщика будут аннулированы до момента погашения долга.
  • Злостные неплательщики средств на содержание иждивенцев не смогут воспользоваться государственными услугами, например, оформить заграничный паспорт или получить водительские права.

Государство обязано предоставлять помощь матерям, не получающим алиментов и самостоятельно воспитывающим детей. Для ее получения достаточно обратиться в органы социальной защиты. С собой необходимо взять документы, подтверждающие просьбу, их дубликаты. Средства предоставляются в виде надбавки к пособию на ребенка.

Источник: https://FamAdviser.ru/soderzhanie/vidy/alimenty-ot-gosudarstva-esli-otec-ne-platit.html

Алименты от государства — 2018 год, платит ли, на ребёнка, компенсация, закон, можно, в России

По закону оба родителя, даже после развода, обязаны осуществлять материальное обеспечение своих детей. Однако на практике очень часто женщинам приходится самостоятельно не только воспитывать, но и содержать ребенка.

В некоторых странах в таких случаях предусмотрено выделение алиментов от государства. В России еще в 2010 году появилась идея формирования специального алиментного фонда, из которого бы выплачивалось пособие на содержание ребенка в тот период, пока идут поиски отца, не желающего исполнять свои обязанности.

В таком фонде должны аккумулироваться средства, которые государство выделяет в виде детских пособий. Из них же и будет производиться погашение задолженностей по алиментам. Таким образом, родитель, уклоняющийся от своих обязанностей, будет должен уже не ребенку, а государству, которое впоследствии взыщет с него этот долг с процентами.

Существует законопроект, предусматривающий создание фонда, из которого мать после развода могла бы получать средства от государства, если отец злостно уклоняется от уплаты алиментов. При этом размер выплат, получаемых из фонда, должен быть равен той сумме, которая была назначена судом, если она не превышает 15 тысяч рублей в месяц.

Деньги, выделяемые из фонда на погашение задолженностей по алиментам, впоследствии будут взыскиваться с должников, когда будет установлено их местонахождение и место работы.

Материальное пособие должно выплачивать государство при условии, что назначение взыскания с родителя алиментов подтверждается наличием исполнительного листа, и при этом имеет место быть регулярная неуплата, длящаяся свыше шести месяцев подряд.

Получение алиментов возможно в следующих ситуациях:

  • отец ребенка является неплатежеспособным и не имеет имущества, которое может быть арестовано;
  • он пребывает под следствием, отбывает тюремный срок либо находится на принудительном лечении;
  • алиментоплательщик признан судебным исполнителем недееспособным;
  • проходит срочную службу в армии.

Вступление в силу закона, регламентирующего вопрос алиментных выплат от государства, должно было состояться весной 2018 года, однако этого до сих пор не произошло по причине разногласий среди чиновников и законотворцев, поэтому он по сей день пребывает на стадии разработки

Нюансы оплаты

Алименты от государства выплачиваются при одном из условий:

  • наблюдается уклонение должника от выполнения своих обязанностей по уплате алиментов, назначенных судебным решением, или же он не обладает никаким имуществом, на которое могло бы быть наложено взыскание;
  • не установлено место проживания родителя;
  • начато уголовное производство в отношении должника.

При этом ребенок, в пользу которого назначаются выплаты от государства, должен быть несовершеннолетнего возраста и не должен находиться на содержании государство, быть под опекой или попечительством.

Если судом алименты были назначены в виде фиксированной суммы, и при этом данная сумма не дотягивает до минимального размера алиментов на одного ребенка, компенсация выплачивается в виде разницы между суммой алиментов и 30 процентами прожиточного минимума для несовершеннолетних.

Чем полезны алименты от государства

Сколько положено

Временная помощь, которая назначается государством в тех случаях, когда назначенные алименты не выплачиваются на ребенка, равна разнице между половиной суммы прожиточного минимума на ребенка в соответствующем регионе и общим среднемесячным доходом семьи за предыдущее полугодие, разделенным на количество членов семьи.

Среднемесячный совокупный семейный доход, от которого отталкиваются при определении временной помощи, рассчитывается согласно методике исчисления совокупного семейного дохода для всех видов соцпомощи.

В состав семьи того, кто обращается за выплатой алиментов от государства, в соответствии с законом, включают мужа (жену), родных и усыновленных или находящихся под опекой детей, не достигших 18-летнего возраста, а также продолжающих обучение на дневной форме детей до достижения ими 23-летнего возраста, если у них нет собственного места жительства или регистрации.

Кроме того, состав семьи подсчитывается с учетом нетрудоспособных родителей и совершеннолетних детей-инвалидов. Не включают в состав семьи только тех лиц, которые пребывают на полном гособеспечении.

Читайте также:  Раздел имущества при разводе по соглашению и в суде: требования семейного кодекса и судебная практика

Особенности компенсации

С 2018 года в отечественном законодательстве содержится конкретизированное понятие злостного неплательщика, благодаря чему у неплательщиков остается все меньше шансов уклониться от своих обязанностей.

Родитель, который имеет значительную задолженность по алиментам может понести уголовную ответственность, если в качестве уважительной причины не выступает его инвалидность либо наличие других иждивенцев.

Наказания в виде лишения свободы или заключения под стражу регулируются Уголовным кодексом. Так, в статье 157 УК РФ говорится, что уголовное дело по алиментам будет возбуждено в случае злостного уклонения.

Как подать иск об уменьшении размера алиментов, читайте в нашей статье.

На 2018 год намечено принятие нового закона об алиментах, которым вводятся следующие новшества:

  • лица, имеющие долг по алиментам свыше 10 тысяч рублей, могут быть лишены водительских прав до того времени, как существующая задолженность будет полностью ликвидирована;
  • по отношению к неплательщикам могут быть применены меры, ограничивающие возможность получения ряда государственных услуг, в частности, тех же водительских прав, загранпаспорта;
  • предполагается создание специального департамента ФСПП, который будет заниматься взысканием алиментов с должников;
  • в период уклонения родителя от уплаты алиментов они будут компенсироваться за счет средств государственного бюджета.

Государственная гарантия финансового обеспечения детей, на которых не отчисляются алименты родителями, видится оптимальным способом защиты прав несовершеннолетних. Такой закон также может положительно сказаться на демографической ситуации в РФ.

Как получить пособие

Государственное пособие, выступающие в качестве замены алиментов, может быть назначено при наличии одного из исполнительных документов:

  • алиментного соглашения;
  • судебного приказа;
  • исполнительного листа.

Если между родителями установлена только устная договоренность об уплате алиментов, то достоверно установить, платит ли он их, не представляется возможным. Так что в таких случаях рассчитывать на получение алиментного пособия от государства не приходится. Соответственно, первый шаг для назначения алиментов от государства заключается в оформлении исполнительного документа.

После получения исполнительного документа следует обратиться в органы соцзащиты несовершеннолетних, предъявив пакет документов, которые должны служить подтверждением следующих фактов:

  • присутствия в определенном населенном пункте ребенка, у которого есть право на получение алиментов;
  • наличия у этого ребенка родителя, обязанного осуществлять выплату алиментов;
  • уклонения родителя от своих обязанностей, касающихся уплаты алиментов на содержание своего ребенка.

Впоследствии государство вправе принудительно вернуть с неплательщика сумму, которая была выплачена вместо него в качестве алиментов.

При этом дополнительно ему будет назначена пошлина в виде 10 процентов от уплаченной суммы.

Это необходимо для компенсации расходов, понесенных в связи с деятельностью государственных и муниципальных органов по розыску неплательщика, а также подготовкой документов для выплаты пособия.

Поскольку выплаты от государства приравниваются к алиментам, то, в соответствии с 71-й статьей Семейного кодекса, основанием для их прекращения не может служить лишение отца родительских прав, и даже в этом случае ребенок будет получать причитающуюся ему государственную помощь

Как и куда обращаться

Назначение временной помощи и ее последующая выплата происходит по месту проживания того родителя, который осуществляет содержание ребенка. Занимаются этим управления труда и соцзащиты населения местных администраций, структурные подразделения по вопросам соцзащиты населения, относящиеся к местным исполнительным органам.

Для назначения помощи от государства, компенсирующей алименты, которые не выплачиваются бывшим супругом, необходимо предоставить:

  • заявление на получение помощи;
  • копию детского свидетельства о рождении;
  • справки о регистрации места жительства либо пребывания получателя и ребенка;
  • декларацию о доходах и имущественном состоянии обратившихся за помощью лиц.

Случаи прекращения

Выплата помощи, выплачиваемой государством в пользу ребенка, родитель которого недобросовестно исполняет свои обязательство по его финансовому обеспечению, приравнивается, в соответствии с отечественным законодательством, к исполнению алиментных обязательств. Таким образом, прекращение этих выплат от государства происходит при наступлении обстоятельств.

Предусмотренных 120-й статьей Семейного кодекса РФ:

  • достижение ребенком совершеннолетнего возраста;
  • официальное усыновление/удочерение ребенка;
  • полная эмансипация ребенка в соответствии с судебным решением;
  • вступление ребенка в брак до наступления совершеннолетия;
  • прекращение обстоятельств, послуживших основанием для назначения выплаты государственной помощи (например, возвращение отца из армии или прекращении в отношении него уголовного судопроизводства).

Далеко не всем гражданам нашей страны известен тот факт, что назначение алиментов в браке без развода возможно.

Как оформить мировое соглашение по алиментам в суде – можно прочитать здесь.

Как высчитывается средняя зарплата в России для расчета алиментов  — можно узнать из информации в этой статье.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/alimenty-ot-gosudarstva/

Правила выплаты алиментов от государства

Государство РФ планирует выплачивать материальную помощь на ребенка в том случае, если отец не отчисляет алименты.

В Госдуме находится на рассмотрении законопроект под №489583-6, который предусматривает денежные отчисления разведенным матерям, занимающимися воспитанием детей в одиночку.

Кому и в каком размере будет выплачиваться пособие?

Законодательный аспект вопроса

В проекте предусматривается несколько актуальных моментов важных для мам, полностью взявших на себя заботу о воспитании детей после развода.

Так, ключевыми вопросами нормативного акта являются следующие:

  • право на материальную помощь имеют те иждивенцы, чьи отцы злостно не хотят исполнять решение суда об удержании на них алиментных выплат со всех видов дохода и находятся в розыске;
  • денежные средства должны будут выделять из своего бюджета субъекты РФ;
  • сумма пособия приравнивается к той, которую указал суд в своем решении о взыскании алиментов.

Законопроект позволит поддержать матерей и улучшить их материальное положение. Однако до тех пор, пока законодательный акт не будет принят, государство не обязано выплачивать средства.

Нужно обратить внимание читателей еще на один действующий закон ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».

В статье 16 данного нормативного акта указывается, что женщины, воспитывающие в одиночку детей и не получающие от их отцов алиментные выплаты, могут получать ежемесячное пособие в повышенном размере, если это предусмотрено на региональном уровне.

Это значит, что женщина может обратиться с подтверждающими документами об уклонении отца от уплаты средств в местные органы, и после их рассмотрения ей повысят сумму финансовой помощи от государства.

Давайте рассмотрим подробнее, какие обстоятельства гарантируют право на оформление материальной помощи от государства.

Основания и условия выплаты

Рассчитывать на пособие при уклонении отца от выплаты алиментов можно при наличии наиболее распространенных условий:

  1. Уже вынесено решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей.
  2. Ответчик категорически не отчисляет средства, что подтверждается справочной информацией от судебных приставов.
  3. Период, в течение которого отец не выплачивал денежные средства не может быть меньше 6 месяцев.
  4. Должник должен быть объявлен в розыск.

В индивидуальных случаях на оказание государственной помощи могут повлиять и другие обстоятельства, позволяющие обратиться за назначением ежемесячных выплат, даже если место нахождения должника известно. К ним относятся следующие жизненные ситуации:

  1. Должник намеренно уклоняется от выплаты средств.
  2. Осужденный алиментщик отбывает наказание в местах лишения свободы, где он не имеет дохода на текущий момент.
  3. Больной находится на принудительном лечении по решению суда.
  4. Ответчик выехал в другое государство с целью постоянного проживания на его территории.
  5. Лицо, с которого взыскиваются алименты, признано судом недееспособным.
  6. Если должника призвали на срочную воинскую службу.
  7. Ответчик не может выплачивать средства в связи с возникновением обстоятельств, за которые он не несет ответственность.

Пока срок принятия законопроекта, находящегося на рассмотрении в Госдуме РФ с 2014 года, неизвестен.

Однако не стоит совсем опускать руки, если алименты не выплачиваются. Государство может оказать и в данный момент материальную помощь в некоторых сложных случаях.

По действующему законодательству при неуплате алиментов на ребенка, мать может рассчитывать на увеличение пособия, выплачиваемого субъектами РФ в соответствии со ст.

16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».

Все вышеперечисленные условия также дают возможность и право родителю, с которым проживает несовершеннолетний, обратиться к местным властям за пересмотром размера выплат на ребенка.

В некоторых регионах его повысить могут до 50% от получаемой по закону суммы.

Но перед подачей заявления и документов получателю, прежде всего, необходимо обратиться в местный отдел социального страхования за консультацией по данному вопросу.

Назначение повышенного размера пособия органами социального обеспечения производится только после предъявления всех подтверждающих документов об уклонении плательщика от уплаты алиментов.

Срок выплаты финансовой помощи

Законодательство не оговаривает конкретного срока выплаты пособия в связи с неполучением алиментов на ребенка, т.к. обстоятельства в каждом отдельном случае разные.

Но указаны основания, при которых оказание данного вида материальной помощи должно быть прекращено. Это может произойти по таким причинам:

  1. Место нахождения должника стало известным. Когда он будет найден, то с его доходов приставы начнут удерживать алиментные выплаты по решению суда. К тому же ему еще и дополнительно придется погасить всю сумму задолженности государству, выплачивавшего материальную помощь вместо него.
  2. Ребенок достиг совершеннолетия – 18 лет.
  3. Смерть плательщика алиментов или получателя средств, на содержание которого они взыскивались.

Пособие, заменяющие алиментные средства, выплачивается до восемнадцатилетнего возраста воспитанника, а алименты могут удерживаться до достижения им 23 лет, если получатель учится в образовательном заведении на дневной форме.

Размер господдержки

При вынесении решения о взыскании алиментов суд исходит из материальных возможностей ответчика и потребностей ребенка. Ежемесячная величина денежных средств, удерживаемая с родителя, может быть присужден в долевой части его доходов или фиксированной сумме. Пособие, назначенное государством при уклонении от уплаты, назначается другим способом.

На сегодняшний день отсутствует единая законодательная база, регулирующая порядок начисления материальной помощи на ребенка, не получающего алименты.

И хотя во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено назначать повышенный размер ежемесячного пособия в таких ситуациях, на практике сумма доплаты получается мизерная по сравнению с той, что полагается по закону в качестве алиментных удержаний.

Есть два варианта назначения социальной помощи при злостном уклонении отцом от присужденной выплаты на детей:

  1. Рассчитывается размер временной помощи от государства по причине невыплаты средств, как разница между половиной суммы прожиточного минимума для возраста получателя (эту величину устанавливают региональные власти) и среднемесячным доходом на каждого члена семьи за последнее полугодие, предшествующее дате обращения заявителя.
  2. Если исполнительный лист выписан на взыскание фиксированного размера денег с ответчика, который фактически не дотягивает до минимального прожиточного минимума на несовершеннолетнего, то помощь будет равна разнице между присужденными алиментами и 30% от прожиточного минимума на несовершеннолетних детей.

Определение среднемесячного дохода включает поступления в бюджет от всех членов семьи:

  • супругов;
  • несовершеннолетних детей до 18 лет (как родных, так и усыновленных);
  • Несовершеннолетних лиц, на которых оформлена опека;

Если в составе семьи есть дети 23-летнего возраста, у них еще нет собственного жилья или другой регистрации, и они продолжают обучаться на дневной форме, то их тоже учитывают при расчете среднемесячного дохода. Сюда же входят и нетрудоспособные родители и совершеннолетние дети-инвалиды. Не следует включать в расчет пособия лиц, содержащихся на полном государственном обеспечении.

Порядок оформления

Чтобы оформить пособие при уклонении отца от алиментных выплат, заявителю необходимо обязательно иметь исполнительный документ. Они бывают разных видов:

  • судебный приказ, назначенный судьей без рассмотрения дела;
  • нотариальное соглашение об алиментах по обоюдному согласию родителей;
  • исполнительный лист, выданный на основании решения суда.

Бывает, что между родителями совместного ребенка действует устная договоренность об отчислении средств на его содержание. К сожалению, подтвердить отсутствие выплаты взносов в данном случае не представляется возможным. Поэтому на назначение пособия не следует рассчитывать, если отсутствует письменный документ о взыскании алиментов.

Читайте также:  Госпошлина при разделе имущества супругов в ходе развода в 2018 году: когда требуется уплата государственной пошлины и сколько она стоит

Получение судебного решения является первым шагом для предъявления заявления на оказание помощи в органы соцобеспечения, если второй родитель отказывается от материальной поддержки и участия в воспитании ребенка.

Кроме документа о взыскании алиментов, полученного в суде, к заявлению о назначении государственной помощи необходимо будет приложить и другие бумаги, перечень которых указан ниже.

Заявитель может обратиться за назначением выплаты в орган социального обеспечения только по месту своего проживания.

Перечень необходимых документов

Заявление в органы соцзащиты нужно подавать совместно с пакетом документов, подтверждающим совместное проживание с ребенком и отсутствием алиментных выплат от второго родителя.

В его перечень входят такие бумаги:

  • справка с места жительства ребенка и заявителя;
  • копии заполненных страниц паспорта обратившегося лица и свидетельства о разводе родителей;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • справка от судоисполнителя о неполучении алиментных выплат на протяжении последних 6 месяцев.

Могут запросить еще и другие копии или справки в зависимости от ситуации. Например, для опекунов нужны будут подтверждающие документы об опеке. Могут потребовать еще и справку о розыске должника или о его переезде в другое государство на постоянное место жительства. У каждого разные обстоятельства, поэтому лучше заранее все уточнить у компетентных специалистов.

В каких случаях выплаты прекращаются

Заявитель может получать государственную помощь взамен алиментов до того времени, пока не наступит одно из событий:

  • ребенок достигнет совершеннолетия (18 лет);
  • станет известно место пребывания или жительства должника.

В редких случаях выплата алиментного пособия будет прекращена по причине смерти плательщика или ребенка. Если должник умирает, то получатель имеет право обратиться к государственным органам за назначением пенсии по потере кормильца. Но там уже действует другой порядок оформления материальной помощи для иждивенца.

О возможности выделение государственной помощи, если отец не перечисляет средства своему ребенку, смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/detyam/alimenti-ot-gosudarstva.html

Платит ли государство алименты за должника?

Главная / Алименты / Если не платят алименты, возмещает ли государство за должника?

Просмотров 2223

Содержание

Хотя обязанность «поднять на ноги» детей лежит на двоих родителях, выполнение этой обязанности нередко ложится только на одного, в то время как второй по разным причинам увиливает от ее выполнения.

В некоторых государствах невыполненные родительские обязательства берет на себя орган государственной власти – алименты, невыплаченные отцами, выплачиваются матерям из местного или государственного бюджета, а потом взыскиваются с должника. Таким образом, дети гарантированно получают денежные средства, необходимые для полноценной жизни.

Существует ли подобная практика в России?

Тем не менее, молва об «алиментах от государства» быстро разлетелась среди граждан, многих ввела в заблуждение и подарила ложные надежды.

Вопрос

Должны ли местные власти выплачивать алименты вместо отца, который не помогает ребенку? Бывший муж является злостным неплательщиком алиментов, прячется от судебных приставов, скрывает доходы и имущество. Я слышала, что государство берет на себя алиментные обязательства вместо отца, а потом взыскивает выплаченные ребенку средства с должника – правда ли это?

Ответ

К сожалению, такого закона нет. Отец сам должен платить алименты и алиментную задолженность, а в случае злостной неуплаты – привлекается к административной и уголовной ответственности, что, однако, не снимает с него алиментных обязательств. Однако в законодательстве предусмотрены меры материального обеспечения детей, родители которых не выплачивают алименты в некоторых случаях.

Речь идет о ежемесячном пособии на детей, размер которого устанавливается местными органами власти.

Законодательство определяет, что размер пособия увеличивается на 50% — если родители уклоняются от выплаты алиментов или взыскание алиментов невозможно по таким причинам:

  • Розыск родителей-алиментоплательщиков органами внутренних дел (на основании постановления суда или следственного органа) при уклонении от выполнения алиментных обязательств;
  • Пребывание родителей на принудительном лечении;
  • Привлечение к уголовной ответственности за совершенное преступление;
  • Отсутствие заработка для выплаты алиментов — во время нахождения под арестом, отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении.

Таким образом, основанием для получения пособия является не уклонения родителя от оплаты алиментов, не образовавшаяся алиментная задолженность, а невозможность выплаты алиментов по перечисленным причинам.

50% повышение размера ежемесячного пособия на ребенка прекращается после розыска и установления местонахождения родителя, уклонявшегося от выплаты алиментов.

Согласно пункту 6 статьи 113 Семейного кодекса, ежемесячное пособие на ребенка, увеличенное на 50% в период розыска родителей-алиментоплательщиков, впоследствии взыскивается с родителей после установления их местонахождения.

Кроме того, на сумму увеличенного на 50% пособия дополнительно начисляется 10% неустойка – для возмещения затрат местного бюджета на выплату повышенного пособия и предупреждения для безответственных родителей, не выполнявших алиментных обязательств должным образом.

Повышенное пособие, выплаченное из местного бюджета, взыскивается с родителей сразу после взыскания алиментов и алиментной задолженности.

Источник: http://law-divorce.ru/esli-ne-platyat-alimenty-vozmeshhaet-li-gosudarstvo-za-dolzhnika/

Как получить алименты от государства, если отец не платит?

Многие считают, что добиться алиментов от государства практически нереально, ведь оно не обязано выплачивать алименты за нерадивых должников, всячески уклоняющихся от своих обязанностей.

Некоторые отцы даже готовы выехать за рубеж и скрыться, чтобы не помогать материально своим родным детям.

Что такое алименты от государства, и возможно ли их получить матерям, оказавшимся в трудном положении, когда отец детей всячески уклоняется от выплат?

Выплачивает ли государство алименты за должника

Конечно, люди заблуждаются, когда думают, что получить у государства алименты просто. Нельзя путать пособие на содержание детей с компенсацией. В нашей стране законодатели пока еще не пришли к единому мнению о выплатах алиментов на детей за нерадивых родителей, хотя в некоторых государствах подобная схема давно действует.

В России выплаты алиментов от государства пока остаются на бумаге. Женщины прибегают к помощи суда, чтобы взыскать денежные средства с бывших мужей. Но на практике не все так просто. Порой отцов детей невозможно найти.

Госдума рассматривает такой вопрос, как частичная выплата детских пособий для погашения задолженности по алиментам. Государство будет платить ребенку алименты за отца, но в итоге, алиментщик должен будет вернуть свои долги с процентами.

Подобные разговоры ведутся давно, и создан фонд, из которого в случае развода, матери могут претендовать на помощь от государства в виде алиментов на детей, если материальное положение бедственное и требует помощи.

В реальности, конечно, это возможно, но размер пособия не должен превышать 15000 руб. в месяц. Размер выплат из фонда по месту жительства ребенка будет напрямую зависеть от постановления суда, в который и должна обратиться женщина, написав исковое заявление о выделении алиментов с последующим вычетом задолженности с нерадивого отца за прошедшие 6 месяцев подряд.

Таким образом, получить алименты от государства можно, если отец ребенка:

  • не платежеспособен;
  • не имеет имущества, на которое можно было бы наложить арест;
  • находится под следствием или отбывает срок в местах лишения свободы;
  • лечится принудительно в мед. учреждении.

В случае смерти должника, государство прекращает выплаты по алиментам. Несовершеннолетним детям по заявлению матери может быть назначено пособие по потере кормильца.

Закон регламентирует вопросы по алиментным выплатам от государства и должен был вступить в силу еще в 2014 году, но до сих пор этого не случилось. Чиновники не могут договориться, поэтому законопроект об алиментах от государства на сегодняшний день пока остается на стадии разработки.

Размер алиментов от государства

Согласно законодательству по алиментам, условия выплат могут отличаться и варьировать в зависимости от субъекта РФ и места проживания ребенка. В некоторых регионах, ежемесячное пособие может быть повышено почти на 50%, но только в том случае, если взыскать алименты со злостного неплательщика даже в принудительном порядке временно не представляется возможным.

Увеличение размера выплат по алиментам возможно, если алиментщик:

  • не отказывается от выплат в будущем, но на текущий момент не имеет стабильного дохода;
  • переехал в другую страну на постоянное место жительства и пока не может быть привлечен к ответственности

Важно понимать, что женщина даже на основании судебного решения при открытии судопроизводства не может претендовать на завышенную сумму пособия, нежели та, которая образовалась у алиментщика.

Задолженность по алиментам — это не основание для выплат пособия в двойном размере. Женщине придется доказать причины, по которым должник не может платить своевременно алименты и если уклоняется от выплат преднамеренно, то по закону будет в итоге привлечен к уголовной или административной ответственности.

Законодательно считает, что алиментщик, скрывающий свои доходы или не желающий выплачивать алименты детям в добровольном порядке, имеет для себя выгоду. Государство не обязано оплачивать долги неплательщиков, которые в свою очередь понесут полную ответственность.

Чтобы претендовать на получение алиментов от государства, одному из супругов при наличии детей до 18 лет на иждивении, нужно обратиться в органы соцзащиты с ходатайством, собрать нужные сведения (справки) и доказать факт от того, что истребовать алименты на данный период времени с неплательщика каким-либо образом не представляется возможным.

Документы для получения алиментов от государства

Женщине при желании получать детское пособие в виде алиментов от государства, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства, собрать и предоставить ряд документов:

  • паспорт (копию);
  • документ об установлении опеки над ребенком (если в семье проживает усыновленный);
  • справку о прописке по месту проживания детей;
  • заявление на выплату пособия;
  • справку о доходах семьи в совокупности;
  • документ, подтверждающий отсутствие выплат по алиментам за определенный период времени;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справку об инвалидного одного (двух) членов семьи при наличии.

Возможно, органы соц. защиты потребуют дополнительные сведения об алиментщике:

  • находится ли он в розыске, в местах лишения свободы или на принудительном лечении;
  • имеет ли постоянное место жительства и работы;
  • выплачивал ли алименты в добровольном порядке, и имеется ли тому письменное подтверждение.

Выплаты могут быть назначены из бюджетного фонда, но все расходы, понесенные на проведение розыскных мероприятий, будут в дальнейшем возложены на неплательщика в полном объеме. Дополнительно — штраф в размере 10% от общих выплат алиментов от государства.

Это пока еще новшество, и находится на стадии разработки в Госдуме. Остается надеяться, что скоро вступит в силу с поправками, чтобы как-то помочь матерям, оставшимся с детьми без материальной поддержки супруга.

О том, как все же получить компенсацию от государства и в каких случаях это сделать невозможно лучше сначала проконсультироваться с юристом. Специалист поможет решить проблему с получением алиментов, и это вполне реально.

Семья, оставшаяся без попечения одного из родителей, зачастую оказывается в сложном материальном положении, и конечно, государство готово помочь подобным образом, но опять – таки на основании решения суда, куда в первую очередь должна обратиться женщина с исковым заявлением. Вся работа с ответчиками, т.е. с отцами-должниками ведется судебными исполнителями после открытия судопроизводства.

Оказывать материальную помощь своим родным детям до наступления совершеннолетия – это прямая обязанность родителей. Государство же готово выплачивать матерям пособие в виде алиментов в течение определенного времени, но отец в итоге будет привлечен к ответственности и впоследствии должен будет погасить выплаченную сумму в полном объеме совместно с пеней и процентами.

Источник: http://UrOpora.ru/alimenty/poluchatelyu-alimentov/esli-ne-platit-alimenty/kak-poluchit-alimenty-ot-gosudarstva-esli-otec-ne-platit.html

Ссылка на основную публикацию